Fenacore aboga por la integración “real y efectiva” de los regantes en la planificación y gestión del agua

(Noticiascadadía).- El presidente de los regantes -que intervino ayer en unas jornadas sobre Planificación Hidrológica organizadas por Expansión Conferencias- abogó por la integración de los regantes en los nuevos Comités de Autoridades Competentes de cada confederación hidrográfica, de forma que se respete su participación mínima fijada por ley en un tercio del número total de vocales, sin menoscabo de que pueda ampliarse para dar cabida a nuevos usuarios relacionados con el agua (asociaciones de consumidores y usuarios, ONG´s, etc.).

Según Del Campo, con la participación de los usuarios en estos nuevos órganos de gestión del agua se conseguirá que no sean órganos "meramente políticos" -pilotados exclusivamente por la Administración Central y las autonomías- los que dispongan del "máximo poder" de decisión, al margen de los Consejos de Cuenca y de los propios usuarios.

El presidente de los regantes recordó que la participación de los usuarios en la gestión y planificación del agua es un mandato legal que contempla en su articulado la Constitución Española (9.2, 51 y 105), la Directiva Marco de Aguas (DMA) (13, 14 y 16) y la Ley de Aguas. Esta última en su artículo 14 especifica que "los verdaderos protagonistas en el dominio público hidráulico son los usuarios de las aguas".

Según el presidente de Fenacore, Andrés del Campo, "los usuarios son los que tienen intereses económicos, los que hacen un uso productivo del agua y los que soportan los costes del agua derivados de las obras y embalses, contribuyendo al mantenimiento de las Confederaciones Hidrográficas. Por tanto, parece ilógico que se exija un esfuerzo a los usuarios en el ahorro de agua y, al mismo tiempo, se disminuya su participación".

Participar en la toma de decisiones

Por otro lado, el representante de Fenacore aprovechó su intervención en esta jornada para instar al Gobierno a que contemple la participación de las comunidades de regantes -reconocidas por ley como Corporaciones de Derecho Público- en las decisiones sobre políticas hídricas y, en concreto, se refirió a la nueva Conferencia Sectorial del Agua, donde pidió que los regantes puedan tener voz aunque no derecho de voto.

En opinión de la Federación, la propuesta que plantea la reforma de la Ley de Aguas de separar el actual Consejo Nacional del Agua (CNA) en dos órganos, uno de carácter político conformado por las distintas Administraciones Públicas -Conferencia Sectorial del Agua- y otro de carácter meramente consultivo- integrado por representantes de la sociedad civil y los usuarios- supone "vaciar" a ese órgano consultivo superior (CNA) de contenido y representatividad, pudiendo conducir a la toma de decisiones arbitrarias por parte del Gobierno.

Según Del Campo, "con las competencias y la composición actual del Consejo Nacional del Agua están presentes todos los actores y es necesario alcanzar consensos con las comunidades autónomas, los distintos agentes sociales y los usuarios, que administramos y gestionamos más del 70% del agua. La Conferencia Sectorial es negativa en cuanto que aísla y separa a los usuarios y a los agentes socioeconómicos de las distintas Administraciones".

Respetar la unidad de cuenca

Finalmente, el presidente de Fenacore hizo mención a las reformas estatuarias y la titularidad exclusiva sobre las aguas que algunos gobiernos autonómicos parecen haberse arrogado en este último año. En este sentido, recordó que el Ejecutivo Central debe defender y respetar la unidad de las cuencas hidrográficas, asumiendo siempre un papel director y relevante en la gestión de la política hidráulica para evitar "posturas localistas" y "egoístas" en el tema de agua

En este sentido, indicó que el Ejecutivo Central debe administrar el agua defendiendo los intereses generales y limitarse a actuar como árbitro entre los diferentes usuarios, conciliando sus intereses y armonizando los usos, pudiendo aumentar sus atribuciones "de manera excepcional" en situaciones concretas de tensión, sequías graves o conflictos entre los propios usuarios.